在“十五五”城市发展中践行人民城市理念

“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念为“十五五”城市发展指明了根本方向，在“十五五”城市发展中践行人民城市理念，可以从以下几个方面着手：1. 统筹服务国家战略与城市自身发展定位：探索建立“国家战略—城市定位—实施路径”三级传导机制，编制跨区域协同发展规划，推进基础设施互联互通等，实现要素跨区域流动；构建城乡要素双向流动机制，形成城乡互补产业生态链。2. 统筹长期发展目标与短期增长：把握好“稳”与“进”的平衡，探索构建“目标—任务—政策”动态调整机制，将长期目标分解为阶段性指标，建立“绿色GDP”核算体系，采用“留改拆”并举方式推进老旧小区改造。3. 统筹推动高质量发展与高品质生活：坚持以人民为中心，大力推进科技创新，完善现代化产业体系，构建“发展—民生”良性循环体系，按照“15分钟生活圈”标准配置设施，建立“基本公共服务清单”动态调整机制。4. 统筹数字化赋能与绿色低碳转型：一方面通过建设城市数字底座等推动政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”；另一方面推广超低能耗建筑等，构建绿色低碳产业体系，开展“城市双修”行动，打造绿色生态城市空间。5. 统筹城市有机更新与文化传承创新：建立“文化基因解码—保护利用—创新表达”全链条机制，开展文化基因普查，推行“绣花式”更新模式，打造“文化创意街区”，开发“城市文化 IP”。6. 统筹推进深层次改革和高水平开放：打造“放管服”改革升级版，推进要素市场化配置改革；建设“制度型开放试验区”，提升全球资源配置能力，打造高水平开放门户枢纽。7. 统筹高质量发展和高水平安全：树立总体国家安全观，将安全理念贯穿发展全过程，建设高水平安全韧性城市，提高城市应对灾害和风险的能力，保障人民群众生命财产安全。